關(guān)于“健全自然保護地管理機制的調(diào)查研究”課題的調(diào)查問卷

一、基本信息

1.您所在的自然保護地類型是:

世界自然遺產(chǎn)自然保護區(qū)自然公園（除風景名勝區(qū)）風景名勝區(qū)

2.您所在的管理機構(gòu)層級是:

保護地管理機構(gòu)（分局、站點）區(qū)（市）縣主管部門保護地內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員其他

3.您的年齡段為：

20-3030-4040-5050歲以上

4.您目前從事管理工作的年限是:

1年及以下2-5年5年以上

二、資源認識與規(guī)劃實施

5. 您對所在保護地的核心保護對象了解程度:

非常清楚，系統(tǒng)掌握保護對象類型及分布基本了解，能夠講出主要保護內(nèi)容但不知道分布范圍了解一般，缺乏深入評估了解有限，只知道哪里風光好其余不知道完全不了解，不知道保護地內(nèi)究竟有什么

6. 6.您認為所在保護地有哪些尚未被充分挖掘的潛在資源（如景觀、文化、科普、旅游等）及其利用機會?_________________________

7.您所在保護地相關(guān)規(guī)劃（如總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃等）的落實程度如何?

全面有效落實部分落實，存在一定差距落實較少，受多種因素制約基本未落實

8.您所在地政府對保護地的保護與發(fā)展提供了哪些配套支持政策?（可多選）

資金補助土地政策產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)社區(qū)協(xié)同宣傳推廣基本沒有支持其他（請注明）

三、管理現(xiàn)狀與問題

9. 【職能清晰度】在“1+1+9”新體系下，您認為目前不同層級的保護地管理機構(gòu)和部門之間的職責劃分清晰嗎?

非常清晰，無交叉基本清晰，偶有需要協(xié)調(diào)比較模糊，存在職能交叉或空白非常模糊，管理混亂

10. 【協(xié)同痛點】在管理與保護工作中，您認為目前保護地管理鏈條之間的協(xié)同主要障礙是什么?

沒有管理機構(gòu)（或管理機構(gòu)職責不明確）政策標準不明晰，審批決策鏈條長目標不一致（如保護目標與經(jīng)濟發(fā)展目標）缺乏有效溝通機制，信息不對稱事權(quán)與財權(quán)不匹配，責權(quán)利不對等其他

11.【資金保障】您認為當前保護地的資金投入是否能滿足日常管護和長遠發(fā)展的需要?

完全滿足基本滿足比較不足，僅能維持基本運行嚴重不足，很多工作無法開展

12. 【資金缺口】若資金不足，最緊缺的領(lǐng)域是?

生態(tài)修復(fù)與科研監(jiān)測巡護裝備與設(shè)施維護社區(qū)補償與共建人員培訓(xùn)與勞務(wù)派遣其他

13. 【隊伍現(xiàn)狀】您認為當前管理隊伍存在的最主要問題是什么?

編制不足，人手嚴重短缺人員結(jié)構(gòu)老化，老齡化嚴重專業(yè)能力欠缺，缺乏生態(tài)、規(guī)劃、法律、技術(shù)等專業(yè)人才激勵機制不足，工作積極性不高培訓(xùn)體系不完善，知識技能更新慢流動性強，關(guān)鍵崗位人員經(jīng)常變動

14. 【隊伍能力】您認為當前管理隊伍最欠缺的是哪類人員?

行政管理類生態(tài)保護、環(huán)境執(zhí)法等專業(yè)類規(guī)劃、旅游管理類信息技術(shù)類其他

15. 【智慧管理】當前智慧化手段（如無人機、在線監(jiān)測等）在您工作中的應(yīng)用情況是?

全面應(yīng)用，效果顯著部分應(yīng)用，但未成體系僅初步嘗試，效果有限基本未應(yīng)用

16.【社區(qū)矛盾】在協(xié)調(diào)處理與周邊社區(qū)的關(guān)系時，您遇到的主要困難是?

補償機制不完善，社區(qū)居民利益受損社區(qū)參與保護決策和共管的渠道不暢宣傳教育不足，社區(qū)生態(tài)保護意識不強居民發(fā)展需求與保護政策沖突歷史遺留問題復(fù)雜，難以解決其他

17.您認為當前保護地管理面臨的最大壓力來源是?

保護與發(fā)展（如旅游、基建）的沖突周邊社區(qū)生產(chǎn)生活活動（如放牧、種植）的干擾訪客與游客的不文明行為上級考核與監(jiān)督檢查壓力其他

18. 【核心堵點】綜合來看，您認為當前自然保護地管理機制中最大的堵點、最難暢通的是什么? [請排序前3位] ______

體制機制問題（權(quán)責不清、多頭管理、協(xié)調(diào)不暢）資金保障問題（總量不足、來源單一、效益不高）人才隊伍問題（編制短缺、專業(yè)能力不足、流動性強）社區(qū)發(fā)展問題（補償不足、參與度低、矛盾突出）技術(shù)支撐問題（智慧化、數(shù)字化水平低）執(zhí)法監(jiān)督問題（執(zhí)法難、處罰力度弱）宣傳科普問題（保護地概念和政策要求不清楚）不知保護對象（不清楚保護地的亮點和需要重點保護的地方）

四、展望與建議

19.為了更好地健全管理機制，您最希望市級層面提供哪些支持?

出臺更明晰的法規(guī)政策和管理細則建立穩(wěn)定的財政資金投入和生態(tài)補償機制搭建市級數(shù)據(jù)共享與智慧管理平臺組織系統(tǒng)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流其他

20.關(guān)于健全自然保護地管理機制，您還有哪些具體的意見或建議?

問卷結(jié)束，感謝您的寶貴時間與貢獻！

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